Per part de l’Associació Centre Civic Cultural i social de Vallcanera Park mitjançant escrit de data 12 de desembre de 2007 (RGE núm. 3669), s’interposà Recurs d’Alçada contra els acords presos en l’Assemblea General Ordinària de l’Entitat Urbanística Col·laboradora de Conservació (avui Junta de Conservació) Vallcanera Park celebrada en data 4 de novembre de 2007.
FONAMENTS DE DRET
FONAMENTS DE DRET
Primer.- El present recurs compleix amb els requisits legals exigits pels arts. 107, 110, 114 i 116 de la Llei 4/1999, de 13 de gener, de modificació de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, sobre Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.
Segon.- L’organ competent per l’adopció del present acord es la Junta de Govern Local.
Tercer.- En relació a les al.legacions dels recurrents cal significar el següent:
I.- Quan a l’exigencia del quorum especial establert a la lletre b de l’apart 5è de l’article 20 dels Estatuts de l’ECU hem de manifestar que el mateix unicament s’exigeix sobre “ innovaciones que supongan obras extraordinarias de mejoras, implantacion de nuevos servicios...”, circunstancies i requisits que no es donen, doncs les obres projectades unicament representen l’adequació de les instal.lacions existents a les necessitats de garantir l’abastament d’aigua en les degudes condicions tècniques i en compliment de les normatives sectorials vigents (Norma
Bàsica de l’Edificació, Decret 64/1995 de 7 de marc, pel qual s'estableixen mesures de prevenció d'incendis forestals, etc). Totes les obres que es realitzaen als efectes de donar compliment als requeriments de la salubtritat pública, implantacio d’hidrants vinculats a la seguretat pública, no son nous serveis sino meres obres de manteniment i conservació adequantse a la normativa vigent, sense perjudici del cost de les mateixes, que respon a l’extensió de laurbanització i a la no execució faseada de les mateixes.
En conseqüencia, no es aplicable a aquest supósit les regles definides a la lletre b) de l’apart 5è de l’article 20 dels Estatuts, essent els quourums i les votacions adequades a la lletre a) de l’apart 5è de l’article 20 dels Estatuts, doncs a l’assemblea van participar propietaris que representaven el 17,4371 777 % del coeficient total i a favor de l’adopció de l’acord d’executar les obres de renovació i reforma de les instal·lacions i de la xarxa de distribució de l'aigua i el
finançament de les mateixes, van votar propietaris que representaven el 19,5029009 % del coeficient total, votant a favor propietaris que representaven el 54,497930 % del coeficient total dels assistents a l'Assemblea.
Cal significar per altre banda, malgrat la importancia económica del pressupost de les obres, que l’ECU, a la qual no s’aplica la legislació de la contractació de les administracions públiques, segons el seu acord de l’assamblea de 6 de març de 2005 de cessió de la gestió del servei de forma temporal, amb una durada suficient per a, entre altres obligacions de la cessionária, redactar el Pla Director ara aprovat, va comportar i formalitzar la presentació d’ofertes de dues companyies de serveis, Abastaments d'Aígües del Tordera, SL, i Sorea, SA, donant-se compte del proces a l'assemblea de 1 de juliol de 2006, garantint-se una concurrencia d’ofertes. En
aquets proces de contractació del servei s'ha donat compliment a un acord assambleari previ, s'ha contrastat tècnicament i,econòmicament el Pla Director presentat i s’adopta un sistema de finançament on la concessionaria assumeix, entre altres condicions, l'aportació a fons perdut de l'import de 200.000€, el finançament total del cost relatiu a totes les parcel·les que no tenent contractat el subministrament d'aigua i de la resta de l'import pressupostat en cinc anys quan un 66,66 % i en vint-i-cinc anys el restant 33,34 %.
II.- D’acord amb l’escrit d’al.legacions formalitzat perl’ECU, quan a la manca d’informació previa del projecte i del pressupost, cal significar el següent :
A l'Assemblea es va presentar el projecte per part de l'enginyer redactor del Pla Director del Servei d'aigua potable de la Urbanització de Vallcanera va exposar amb detall el contingut del Pla, i va significar, que no es tracte d'un projecte d'obres, sinó que el seu objectiu és la recerca dels problemes que pateix l'abastament actual i plantejar solucions globals per obtenir una infrastructura hidràulica adequada, eficaç, suficient, que compleixi la normativa contra incendis
i possibiliti l'expansió urbanística. Aquest técnic va ser present a l’Assemblea també per respondre tots els aclariments í explicacions que li fossin presentats pels assistents, efectuant-se un torn de precs i preguntes exclusiu amb aquesta finalitat. Aquesta explicació va èsser acompanyada d'imatges projectades i aclaridores i complementaries de l'exposició oral.
D'altre banda, cal dir que el projecte forma part de tota la documentació relativa a l’Assemblea General que ha estat a disposició de tots els membres de l'ECU, per a ser consultada a la seu social, sense perjudici de constatar-se que a la vista del volum del projecte és inviable la seva remissió individualitzada als membres de l'Entitat. Per últim cal dir que el full informatiu nomes era un complement/resum escrit per poder seguir i facilitar la comprensió de les cexplicacions donades a l’Assemblea.
III.- La Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Catalunya núm 337/1999, de 7 d’abril, en relació a les determinacions de l’article 18 dels Estatuts diu al seu fonament de dret quart, parragrafs segon i tercer :
“El artículo 18 de los Estatutos de la Entidad Urbanística de Conservación y Mantenimiento de Vallcanera Park del municipio de Sils, establece que las cuotas de
participación de cada uno de los propietarios de parcelas, en la utilización, o en su caso, propiedad de los elementos comunes, en la adaptación de acuerdos comunitarios, y en los gastos de utilización, conservación y mantenimiento de todas las instalaciones, servicios y obras, se establecen en proporción matemática a la superficie de cada parcela en relación a la superficie total de parcelas, y que la modificación de la cuotade participación o porcentaje de contribución corresponde a la asamblea general, si bien en tanto no se reúna ésta y con carácter extraordinario y provisional podrá ser fijado por la junta directiva, cuando la alteración no afecte a más de un 10% de la cuota de participación total, pudiendo acordar la asamblea además de la cuota de participación en proporción a la superficie de la parcela una cuota social fija por propietario.
Debe observarse que la junta general de la asamblea general de parcelistas en su sesión de 24 de julio de 1994, según resulta del acta, aprobó como forma de cálculo de los recibos de obras de finalización del proyecto de urbanización el de la superficie en metros cuadrados de la parcela, sin establecer un criterio diferenciado para el sufragio de los costes de mantenimiento, por la que la junta directiva carece de poder autónomo para contrariar los estatutos de la entidad y los acuerdos de la asamblea, lo que deriva en la declaración de la no conformidad a derecho de los recibos expedidos impugnados en lo que se refiere a la distribución de los costes de mantenimiento de la urbanización que deberá determinarse en relación con la superficie de las parcelas, lo que promueve la estimación parcial del recurso contencioso-administrativo”.
Ara be, la Junta Directiva va estimar que l'aplicació de quotes seguint únicament el criteri de la proporcionalitat en la superfície de les parcel·les, portava a resultats clarament injustos, de forma particular per l’existència d'edificacions plurifamiliars, per aixó va proposar a l’assemblea l’aplicació d'una quota fixa per propietari, combinada i complementada amb una quota proporcional, a la superfície, el que s’ajusta, a l’aprovar-se per l’Assemblea, a l’esmentat precepte i l’interpetació del mateix per la referida Sentencia Judicial.
IV.- La implantació de l'obligatorietat de l’auditoria de cámptes externes, es una temàtica, sense entrar si es competencia merament de la Junta Directiva, que pacíficament s’integra dintre de les funcions ordinaries d’una ECU i en conseqüencia, no cal cap quorum extraordinari, doncs no s’integra en cap supósit dels previstos a la lletrtra b de l’apartat 5è de l’article 20. Igualment cal
dir que la finalitat de la mateixa, tal com exposa la direcció de l’ECU, es “ que de forma definitiva es garanteixi la claredat i correcció dels comptes i estats financers de l’Entitat”.
La Junta de Govern Local per unanimitat dels assistents adopta el següent
ACORD:
Primer.- Desestimar el recurs d’alçada interposat per l’Associació Centre Civic Cultural i social de Vallcanera Park (RGE núm. 3669) contra els acords presos en l’Assemblea General Ordinària de l’Entitat Urbanística Col·laboradora de Conservació (avui Junta de Conservació) Vallcanera Park celebrada en data 4 de novembre de 2007.
Segon.- Donar trasllat de l’acord al President de l’Entitat Urbanística Col·laboradora de Conservació del Sector Vallcanera Park, així com a en Associació Centre Cívic Cultural i Socialde Vallcanera (RGE, per a llur coneixement i efectes.
Segon.- L’organ competent per l’adopció del present acord es la Junta de Govern Local.
Tercer.- En relació a les al.legacions dels recurrents cal significar el següent:
I.- Quan a l’exigencia del quorum especial establert a la lletre b de l’apart 5è de l’article 20 dels Estatuts de l’ECU hem de manifestar que el mateix unicament s’exigeix sobre “ innovaciones que supongan obras extraordinarias de mejoras, implantacion de nuevos servicios...”, circunstancies i requisits que no es donen, doncs les obres projectades unicament representen l’adequació de les instal.lacions existents a les necessitats de garantir l’abastament d’aigua en les degudes condicions tècniques i en compliment de les normatives sectorials vigents (Norma
Bàsica de l’Edificació, Decret 64/1995 de 7 de marc, pel qual s'estableixen mesures de prevenció d'incendis forestals, etc). Totes les obres que es realitzaen als efectes de donar compliment als requeriments de la salubtritat pública, implantacio d’hidrants vinculats a la seguretat pública, no son nous serveis sino meres obres de manteniment i conservació adequantse a la normativa vigent, sense perjudici del cost de les mateixes, que respon a l’extensió de laurbanització i a la no execució faseada de les mateixes.
En conseqüencia, no es aplicable a aquest supósit les regles definides a la lletre b) de l’apart 5è de l’article 20 dels Estatuts, essent els quourums i les votacions adequades a la lletre a) de l’apart 5è de l’article 20 dels Estatuts, doncs a l’assemblea van participar propietaris que representaven el 17,4371 777 % del coeficient total i a favor de l’adopció de l’acord d’executar les obres de renovació i reforma de les instal·lacions i de la xarxa de distribució de l'aigua i el
finançament de les mateixes, van votar propietaris que representaven el 19,5029009 % del coeficient total, votant a favor propietaris que representaven el 54,497930 % del coeficient total dels assistents a l'Assemblea.
Cal significar per altre banda, malgrat la importancia económica del pressupost de les obres, que l’ECU, a la qual no s’aplica la legislació de la contractació de les administracions públiques, segons el seu acord de l’assamblea de 6 de març de 2005 de cessió de la gestió del servei de forma temporal, amb una durada suficient per a, entre altres obligacions de la cessionária, redactar el Pla Director ara aprovat, va comportar i formalitzar la presentació d’ofertes de dues companyies de serveis, Abastaments d'Aígües del Tordera, SL, i Sorea, SA, donant-se compte del proces a l'assemblea de 1 de juliol de 2006, garantint-se una concurrencia d’ofertes. En
aquets proces de contractació del servei s'ha donat compliment a un acord assambleari previ, s'ha contrastat tècnicament i,econòmicament el Pla Director presentat i s’adopta un sistema de finançament on la concessionaria assumeix, entre altres condicions, l'aportació a fons perdut de l'import de 200.000€, el finançament total del cost relatiu a totes les parcel·les que no tenent contractat el subministrament d'aigua i de la resta de l'import pressupostat en cinc anys quan un 66,66 % i en vint-i-cinc anys el restant 33,34 %.
II.- D’acord amb l’escrit d’al.legacions formalitzat perl’ECU, quan a la manca d’informació previa del projecte i del pressupost, cal significar el següent :
A l'Assemblea es va presentar el projecte per part de l'enginyer redactor del Pla Director del Servei d'aigua potable de la Urbanització de Vallcanera va exposar amb detall el contingut del Pla, i va significar, que no es tracte d'un projecte d'obres, sinó que el seu objectiu és la recerca dels problemes que pateix l'abastament actual i plantejar solucions globals per obtenir una infrastructura hidràulica adequada, eficaç, suficient, que compleixi la normativa contra incendis
i possibiliti l'expansió urbanística. Aquest técnic va ser present a l’Assemblea també per respondre tots els aclariments í explicacions que li fossin presentats pels assistents, efectuant-se un torn de precs i preguntes exclusiu amb aquesta finalitat. Aquesta explicació va èsser acompanyada d'imatges projectades i aclaridores i complementaries de l'exposició oral.
D'altre banda, cal dir que el projecte forma part de tota la documentació relativa a l’Assemblea General que ha estat a disposició de tots els membres de l'ECU, per a ser consultada a la seu social, sense perjudici de constatar-se que a la vista del volum del projecte és inviable la seva remissió individualitzada als membres de l'Entitat. Per últim cal dir que el full informatiu nomes era un complement/resum escrit per poder seguir i facilitar la comprensió de les cexplicacions donades a l’Assemblea.
III.- La Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Catalunya núm 337/1999, de 7 d’abril, en relació a les determinacions de l’article 18 dels Estatuts diu al seu fonament de dret quart, parragrafs segon i tercer :
“El artículo 18 de los Estatutos de la Entidad Urbanística de Conservación y Mantenimiento de Vallcanera Park del municipio de Sils, establece que las cuotas de
participación de cada uno de los propietarios de parcelas, en la utilización, o en su caso, propiedad de los elementos comunes, en la adaptación de acuerdos comunitarios, y en los gastos de utilización, conservación y mantenimiento de todas las instalaciones, servicios y obras, se establecen en proporción matemática a la superficie de cada parcela en relación a la superficie total de parcelas, y que la modificación de la cuotade participación o porcentaje de contribución corresponde a la asamblea general, si bien en tanto no se reúna ésta y con carácter extraordinario y provisional podrá ser fijado por la junta directiva, cuando la alteración no afecte a más de un 10% de la cuota de participación total, pudiendo acordar la asamblea además de la cuota de participación en proporción a la superficie de la parcela una cuota social fija por propietario.
Debe observarse que la junta general de la asamblea general de parcelistas en su sesión de 24 de julio de 1994, según resulta del acta, aprobó como forma de cálculo de los recibos de obras de finalización del proyecto de urbanización el de la superficie en metros cuadrados de la parcela, sin establecer un criterio diferenciado para el sufragio de los costes de mantenimiento, por la que la junta directiva carece de poder autónomo para contrariar los estatutos de la entidad y los acuerdos de la asamblea, lo que deriva en la declaración de la no conformidad a derecho de los recibos expedidos impugnados en lo que se refiere a la distribución de los costes de mantenimiento de la urbanización que deberá determinarse en relación con la superficie de las parcelas, lo que promueve la estimación parcial del recurso contencioso-administrativo”.
Ara be, la Junta Directiva va estimar que l'aplicació de quotes seguint únicament el criteri de la proporcionalitat en la superfície de les parcel·les, portava a resultats clarament injustos, de forma particular per l’existència d'edificacions plurifamiliars, per aixó va proposar a l’assemblea l’aplicació d'una quota fixa per propietari, combinada i complementada amb una quota proporcional, a la superfície, el que s’ajusta, a l’aprovar-se per l’Assemblea, a l’esmentat precepte i l’interpetació del mateix per la referida Sentencia Judicial.
IV.- La implantació de l'obligatorietat de l’auditoria de cámptes externes, es una temàtica, sense entrar si es competencia merament de la Junta Directiva, que pacíficament s’integra dintre de les funcions ordinaries d’una ECU i en conseqüencia, no cal cap quorum extraordinari, doncs no s’integra en cap supósit dels previstos a la lletrtra b de l’apartat 5è de l’article 20. Igualment cal
dir que la finalitat de la mateixa, tal com exposa la direcció de l’ECU, es “ que de forma definitiva es garanteixi la claredat i correcció dels comptes i estats financers de l’Entitat”.
La Junta de Govern Local per unanimitat dels assistents adopta el següent
ACORD:
Primer.- Desestimar el recurs d’alçada interposat per l’Associació Centre Civic Cultural i social de Vallcanera Park (RGE núm. 3669) contra els acords presos en l’Assemblea General Ordinària de l’Entitat Urbanística Col·laboradora de Conservació (avui Junta de Conservació) Vallcanera Park celebrada en data 4 de novembre de 2007.
Segon.- Donar trasllat de l’acord al President de l’Entitat Urbanística Col·laboradora de Conservació del Sector Vallcanera Park, així com a en Associació Centre Cívic Cultural i Socialde Vallcanera (RGE, per a llur coneixement i efectes.
18 comentarios:
Nois un has colat una nyap com una casa. En primer lloc és una obra de millora i de nous serveis que excedeix les competències d'una junta de conservació, en segon lloc no figurava l'aprovació d'una derrama a l'ordre del dia ni es va convocar a tots els propietaris, en tercer lloc els convocants no són ni junta ni tenen president, en tercer lloc sigui just o injust s'ha d'aplicar la setència del TSJC en quant als coeficients (si els repartiment no és just s'han de modificar els estatuts) que no es poden saltar a la torera. I la documentació no va estar disponoble a la seu social.. si ni es va anunciar a la convocatòria !!! com es veu clarament a la web de l'entitat.
Aneu fent cas del secre-engaxina que aquest us enfonsa...
P.D: Ja li heu notificat "al president" que diu l'acord de la urbanització?¿? a quin president?¿?
Recepció Ja! prou crispació veïnal de l'enganxina a Vallcanera!
És increïble que encara us entesteu en tot aquest assumpte i que vulgueu que veïns i veïnes anem a judici. Sabeu el que costa un judici a Sils i Vallcanera? Pq no busca la Junta de Govern un advocat com deu mana que us assessori abans de perdre un judici?
També: Recepció Ja!
Contra la injusticia que no se pague de momento nada a la junta ilegal.
Amics d’IdS-PM, vagi per endavant que crec que actueu amb bona fe. Amb tanta bona fe com equivocadament. Permeteu-me un petit consell: Aneu al servei jurídic del carrer Nicaragua de Barcelona, seu nacional del PSC-PSOE) tenen excel•lents assessors en temes dret administratiu i constitucional i que us donin el seu parer com a coneixedors de les errades d’aquest acord que heu pres. No costa gens i tots ens estalviarem problemes i crispacions pròpies d’èpoques de prepotència que el poble de Sils va voler desterrar a les eleccions del maig passat. Salutacions i encert!
Sense comentaris.. això era el canvi?
Així els hidrants no són nous serveis? és un manteniment... us ho creiu de debó?
solo tengo que decir que mañana dia 16 iremos al fiscal anticorupción para denunciar todos estos echos se pondran dos denuncias una al secretario y otra al alcalde.
Sr.Alcalde, sembla mentira que un govern d´esquerres cedeixi davant la tirania d´una junta il.legal que l´unic que busca es el afavorir a una empresa privada vulnerant els estatuts. A canvi de que??? Per que m´he d´hipotecar durant 25 anys i pagar els consequents interessos??? Desde quan aigües de Tordera son una finaçera??? I desde quan son les germanetes de la caritat que ens perdonen 300.000eur????
Com a bon bomber hauria de sapiguer que actualment te un petit conat a Vallcanera que si no s´afanya en apagar aviat es tornara en un gran incendi amb consequencies inesperades.
Salutacions.
que se nombre una gestora y que el ayuntamiento oblige ha que se celebren nuevas elecciones y que degen de apoyar ha esta junta ilegal porque al final vallcanera explotara tanto ba el cantaro a la fuente que al final se rompe vosotros mismo.
Buenas tardes a todos me llamo Agustin Valdes
En primer lugar, tengo que decir unas cuantas de cosas
Primero yo no me identifico con la pagina wep de la silenca, porque de tras de esta pagina, esta el antiguo administrador de fincas mongat aquel que fue condenado por un juez a devolver lo que presuntamente se llevo, engañando a todos los parcelistas de vallcanera parc, por este motivo no quiero que nadie me vincule con este personaje.
En segundo lugar yo no tengo nada en contra de la virginia torres al revés le estoy muy agradecido, por el trabajo echo hasta hace un año y medio, este ultimo año y medio a permitido, muchas cosas que no tenia que haber permitido, Virginia tu te comprometiste con los parcelistas y no con un trabajador de la Entidad. Al cual se le paga un sueldo que pagamos todos los parcelistas, cuando se le contrato se le contrato porque savia hacer de todo a lo cual se le llama polivalencia por eso cobra lo que cobra pero a hora resulta que cuando se tiene que hacer alguna obra para la entidad, encima se contrata a empresas externas, para hacer la faena que tendría que hacer el, entonces para que le estamos pagando el sueldo que le estamos pagando, para que en horas de trabajo se valla a trabajar a las obras de su empresa particular, si estamos en la situación, en la que estamos, es porque tu se lo as permitido, a un estamos a tiempo de solucionar todo este asunto, en tus manos esta de ti depende no seré yo quien te difame ni dejare que nadie te difame en mí presencia, pero no pongas en mí boca, cosas que yo no a higa dicho, tu la Mari y la lucía, habéis sido las tres mujeres, que habéis echo lo que otros no han hecho.
Decirte que nos unía una amistad que se ha roto por culpa de terceros, siempre as tenido mi admiración y la seguirás teniendo aunque estemos en dos bandos diferente.
Aquest és el Valdés, Valdés?
Abans em deia cristina, ara sóc de d'unes finques..
Gràcies mama per dir-me que no digués qui sóc.
P.D: Aprofito per enviar-li un petó al Jordi, bon amic de família.
¿Ahora el Valdes va con IDS? ¡Lo que les faltaba! :-)
Al que dice llamarse Agustín Valdés, primero: Finques Montgat no tenia administrador, tenia una única administradora que quedó absuelta de todas las reclamaciones que le planteó la Junta? de la Torres y el Solà.
Segundo a Fincas Montgat se le reclamaban unos 200.000 € y después de falsos testigos que negaron la Junta anterior acordara un contrato se la condenó a devolver 34.000 €. (si eso es ganar un juicio, que venga dios y lo vea)
Tercero: para conseguir esos 34.000 € se han gastado más de 120.000 € en abogados. Ese sí es dinero de los parcelistas. Menudo negocio.
Cuarto: El señor que vd. dice Jordi Céspedes es administrador de otra empresa (Cases de Sils) que ha ganado todos los juicios que ha planetado.
A ver si nos informamos mejor, porque de análisis equivocados se extraen conclusiones erróneas que algúnos espabilados (Abogado, Torres, Aguas, girona, tenderos, funes, titos, etc) aprovechan en perjuicio de la entidad y de la imagen de la urbanización.
Comparto con el primer escrito (Jordi) que las finanzas de Sils son culpa del secretario, (no ha habido un solo concejal de hacienda que haya pisado una facultad de economía)
¿Por qué ha callado tanto tiempo el Solà sobre su dimisón? ¿Miedo, tal vez?
Saludos a todos. Menos manipulación, más información, y recepción de la urbanización YA!
Estoi de acuerdo con el ultimo anonimo, en algunos puntos, sobre todo, en lo que serefiere, al presidente, porque a estado tanto tiempo callado, quien les pedira explicaciones,
con fecha 16 de enero habeis buelto a meter la pata como equipo de gobierno sabiendo que la junta de vallcanera es ilegal todabia mandais escritos tratando a la virginia tores como presienta que estais buscando que le pongamos una denuncia tanto al secretario como al alcalde de sils eso es lo que estais buscando o que empiecen las manisfestaciones. vosotros mismo
Un consejo a los Señores de IdS: aprovechen la lealtad a su partido y a Vallcanera de un vecino de la urbanización íntegro, respetado, educado, honesto, coherente, socialista hasta la médula y leal a sus principios (de esos pocos que quedan, como Maragall): El señor Bellete. La política del Cot en Vallcanera está siendo la misma que la del Rovira. Hablen con el señor Bellete y que les asesore, por el bien de Vallcanera y Sils.
V
O
L
E
M
E
L
C
A
N
V
I
T
A
M
B
É
A
V
A
L
L
C
A
N
E
R
A
!
!
!
Yo os pregunto, como es posible que le esteis permtiendo, a una junta que es ilegal,que nos suban la cuota de socio, como le permiteis, que quieran hacer una obra de 1.500,000€ siendo una junta iegal, como le permiteis,que ajan prespuestos de 400.000€ sin ser junta como le permiteis todo lo que estan haciendo sin ser junta y porque se lo estais permitiendo.
28 / gener / 2008 18:51
Publica un comentari