Una sola veu del municipalisme català per reclamar un nou finançament

Representants municipals de tots els grups polítics s’uneixen al Govern per demanar més recursos per a Catalunya i els seus municipis

La Comissió Municipalista, òrgan d'enllaç permanent entre la Federació de Municipis de Catalunya (FMC) i l'Associació Catalana de Municipis i Comarques (ACM), ha celebrat avui dijous al Palau de la Generalitat un acte per reclamar un nou model de finançament municipal. L’acte ha estat presidit pel president de la Generalitat de Catalunya, José Montilla, i els presidents de les dues entitats municipalistes, Manuel Bustos (FMC) i Salvador Esteve (ACM), i ha comptat amb prop de 300 assistents entre alcaldes, càrrecs electes locals, diputats i representants del govern de Catalunya.

Durant l’acte s’ha fet lectura de la declaració de la Comissió Municipalista de Catalunya sobre el finançament local. Gairebé 30 anys després de la constitució dels primers ajuntaments democràtics el món local s’uneix per posar de manifest les mancances que encara arrosseguen les administracions locals en matèria de finançament. Durant l’acte, un alcalde de cada força política de l’arc parlamentari ha intervingut per reivindicar, des de cada postura però amb una sola veu la insuficiència financera dels ajuntaments.

El president de la Federació de Municipis, Manuel Bustos, ha volgut destacar en la seva intervenció aquesta unitat del municipalisme català també com a garantia per al progrés del país. Bustos ha reivindicat que són els ajuntament els que estan a prop dels ciutadans, i per tant els que coneixen millor les seves necessitats: “Reivindiquem el que és nostre, més recursos per fer més escoles bressol, més biblioteques, més serveis socials, i això ho fem amb més unitat que mai. El que volem és aconseguir un acord bo per als ajuntaments, i per tant un acord bo per als ciutadans”.

Tal com s’expressa en la declaració, Bustos ha demanat al president de la Generalitat que mentre no s’acorda un nou model de finançament municipal, es puguin impulsar mesures conjunturals com reinvertir l’IVA que han de pagar els ajuntaments en les seves inversions municipals, o autoritzar l’increment de la capacitat d’endeutament dels ens locals. El president de la FMC ha recordat que els ajuntament ofereixen un bon nombre de serveis que potser no són de titularitat municipal, i que malgrat la manca de recursos aquests s’han gestionat amb eficàcia i eficiència. Per acabar, Manuel Bustos ha agraït al president Montilla el seu suport i el seu “compromís”, i li ha reconegut el seu coneixement del món local durant els seus anys al capdavant de diferents responsabilitats en l’administració municipal. De fet, el president Montilla ha recordat en la seva intervenció que la situació no és nova, i que fa 30 anys “tot estava per fer”. Montilla s’ha compromès a aconseguir el millor acord des de la lleialtat i la responsabilitat.

Des de l’ACM, el seu president Salvador Esteve també ha cridat els alcaldes i alcaldesses a la unitat “no per fer retrets” a l’Estat, sinó per avançar cap a l’objectiu comú. Esteve també ha recordat que l’Estatut reconeix competències als ajuntaments que sens dubte han de portar més recursos, i ha apostat per la necessitat que les associacions municipalistes tinguin veu en el moment de negociar el finançament.

Un conveni promourà les bones pràctiques a l'Administració Local

El president de la Federació de Municipis de Catalunya, Manuel Bustos, el de l’Associació Catalana de Municipis i Comarques (ACM), Salvador Esteve, i el Síndic de Greuges, Rafael Ribó han signat un conveni perquè el Síndic pugui col·laborar amb els ajuntaments associats a les dues entitats en tot allò que té a veure amb la defensa dels drets de les persones.

Durant l’acte de signatura del conveni Rafael Ribó ha afirmat que aquest acord pot ajudar a garantir els drets dels ciutadans i a millorar la col·laboració entre les administracions públiques. El Síndic també ha felicitat els presidents de les dues entitats municipalistes pel seu compromís en la defensa dels drets dels ciutadans i ha agraït la seva predisposició a tirar endavant aquest conveni.
El president de l’FMC, Manuel Bustos, ha destacat que l’acord “permetrà guanyar en eficàcia i eficiència dels recursos públics i és un pas més en el compromís dels ajuntaments per oferir transparència i bona gestió dels serveis públics”. Manuel Bustos també ha afirmat que “aquells municipis que no compten en l’actualitat amb Síndics Municipals poden trobar un servei complementari en els acords que ofereix aquest conveni”.
El conveni preveu que el síndic oferirà als ajuntaments que ho desitgin visions singularitzades de supervisió, de manera que puguin tenir elements concrets de referència a la bona administració. Aquesta visió singularitzada pot incloure l’assistència al plenari municipal per informar sobre les actuacions realitzades en el municipi. Igualment ho farà amb els organismes supramunicipals que ho plantegin.

L’FMC i l’ACM, per la seva banda, divulgaran la institució del Síndic entre els seus associats, com també l’existència d’aquest conveni i la seva aplicació. Les parts col·laboraran en la organització de jornades de formació i de treball que tinguin a veure amb els drets de les persones. El Síndic, la Federació i ’Associació es comprometen també a crear una comissió de treball conjunta amb els ajuntaments interessats en rebre aquesta visió singular de supervisió.

El conveni signat és molt similar al que el Síndic ja ha signat amb la Diputació de Barcelona i amb la de Girona. També l’ha proposat de signar a la Diputació de Lleida i, properament, a la Diputació de Tarragona.

La FMC demana que la Llei de Carreteres compti amb una memòria econòmica

En la seva compareixença al Parlament, el president de la Comissió d’Urbanisme i Mobilitat i alcalde de Cerdanyola, Toni Morral, va sol·licitar que la Llei especifiqui la dotació de recursos econòmics necessaris per fer efectiu el traspàs de les carreteres a les Diputacions.

La intervenció de Morral, el 30 d’abril, va permetre exposar la postura de l’FMC davant la Comissió de Política Territorial del Parlament. Morral va destacar que l’FMC comparteix la necessitat de clarificar la titularitat de la xarxa de carreteres de Catalunya, diferenciant entre les que són titularitat i competència de les diputacions provincials (xarxa local) i les que serien titularitat de l’Administració de la Generalitat (xarxa bàsica i comarcal). Però també va manifestar la necessitat que la Llei contempli els recursos econòmics necessaris perquè les Diputacions puguin assumir aquesta nova tasca sense detriment de la resta de les competències que presten.
De fet, l’FMC es va adherir a les al·legacions formulades per la Diputació de Barcelona, amb l’excepció de les referides al règim de publicitat, ja que en aquesta qüestió l’FMC estava d’acord amb el text proposat.

Compareixença de la Federació davant la Comissió de Medi Ambient del Parlament

Joan Seguer va remarcar que des de la Federació de Municipis es valora en primer lloc el gran avenç que suposen aquests avantprojectes de llei per consolidar un sistema de gestió sostenible dels residus a Catalunya. Els ajuntaments són el primer nivell en la cadena de la gestió dels residus i això, els fa coneixedors molt directes de les problemàtiques de la gestió diària, alhora que són també els receptors de les demandes de la ciutadania. Des de l’FMC creiem que ha arribat l’hora de passar de la Catalunya virtual a la Catalunya real, és a dir de portar a la pràctica les planificacions i els projectes que han de permetre millorar el nostre país. Amb aquests avantprojectes s’adopta el compromís per aconseguir una gestió més eficaç i que aposta per la prevenció, la recuperació i el reciclatge de totes les fraccions de residus municipals; reduir, reciclar i revalorar són i han de continuar essent els objectius de futur.
La modificació de la Llei 6/93 amplia la recollida de fracció orgànica als municipis de menys de cinc mil habitants. La nostra entitat considera que cal tenir presents les dificultats que això pot representar en municipis molt petits, ja que aquesta implantació suposa un esforç econòmic important, tot i la prevenció de línies d’ajut i suport tècnic i administratiu que la mateixa llei preveu.
Valorem també la proposta de redacció del Pla territorial sectorial d’infraestructures municipals, que ha de preveure les instal·lacions de gestió de residus i, fins i tot, la definició de la seva localització dins del mateix pla. Entenem que aquesta planificació és una clara aposta per potenciar una aliança amb els ens locals que permet mantenir els principis de proximitat, autonomia i suficiència del territori.
La Federació de Municipis està totalment d’acord en què, segons l’estratègia europea i tal i com aquests dos avantprojectes preveuen, cal avançar en la prevenció i la minimització dels residus, en la reutilització dels productes, en la recollida selectiva, en el reciclatge i altres formes de valorització material i energètica i, per últim, en la disposició del rebuig.

Conveni entre les entitats municipalistes i els Síndics Locals de Catalunya

L’acord fomentarà la implantació del síndic local als municipis de Catalunya com a mecanisme de defensa, protecció i garantia dels drets dels ciutadans
La sala de Plens de l’Ajuntament de Santa Coloma de Gramenet ha acollit avui l’acte de signatura del conveni de col·laboració signat entre el FòrumSD (l’Associació de Síndics, Síndiques, Defensors i Defensores locals de Catalunya), l’ACM (Associació Catalana de Municipis) i la FMC (Federació de Municipis de Catalunya) on s’estableix un acord amb les dues entitats municipalistes per promoure la implantació de la institució de la sindicatura local als municipis de Catalunya, com un mecanisme més de defensa, protecció i garantia dels drets de la ciutadania a l’àmbit local.
L’acte de signatura del conveni ha estat presidit per Bartomeu Muñoz, alcalde de Santa Coloma de Gramenet; Manel Bustos, president de la Federació de Municipis de Catalunya; Salvador Esteve, president de l’Associació Catalana de Municipis; Carles Dalmau, president del Fòrum de Síndics locals de Catalunya, i Fernando Oteros, Defensor de la Ciutadania de Santa Coloma. Tots ells han estat acompanyats per la majoria de síndics i defensors locals catalans. El FòrumSD és l’associació sense ànim de lucre formada pels Síndics, Síndiques, Defensors i Defensores dels Ajuntaments de Catalunya. Els seus objectius son promoure el creixement i el desenvolupament de la institució, facilitar la seva extensió i implantació als municipis, el desenvolupament de models de treball i d'actuació conjunts, així com disposar d'una xarxa de coordinació, suport, intercanvi i assessorament entre les sindicatures. A data d’avui ja hi ha més de 40 municipis a Catalunya que disposen d’un defensor o defensora municipal, entre ells Santa Coloma de Gramenet.

Constituïda la Comissió de Funció Pública de la Federació de Municipis de Catalunya

El passat dilluns 21 de gener va quedar constituïda la Comissió de Funció Pública de la Federació de Municipis, sota la presidència de Pere Prat, alcalde de Manlleu. Com en altres comissions sectorials, aquesta comissió s’estructura organitzativament en Plenari, Permanent i Consell tècnic assessor. En la reunió es va acordar que el plenari es reuniria tres vegades l’any, com a mínim, i de forma extraordinària quan així es requereixi. La Permanent estarà formada per entre 10 i 15 membres d’acord amb criteris d’equilibri polític i territorialitat, així com també segons la diferent tipologia de municipis. Es va considerar fonamental l’operativitat de la permanent i es va demanar la màxima implicació de tothom qui s’hi inscrigui. Aquesta Permanent tindrà un perfil marcadament polític i es reunirà, generalment, amb una freqüència mínima trimestral. El Consell tècnic assessor és un òrgan format, com a màxim per 10 components, de manera preferent caps de servei i experts, i es reunirà com a mínim cada dos mesos, tenint un perfil d’alt contingut tècnic.
En el decurs de la reunió es va aprovar també un pla de treball que tractarà, entre d’altres temes, sobre l'Escola d'Administració Pública de Catalunya, la Llei catalana de funció pública, la conciliació laboral i la negociació col·lectiva.

Es constitueix la Comissió d'Ocupació i Promoció Econòmica de la Federació de Municipis de Catalunya - FMC

El divendres 18 de gener, sota la presidència de l'alcaldessa de Ripoll, va quedar constituïda la Comissió d'Ocupació i Promoció Econòmica de l'FMC. En aquesta primera reunió del mandat, es va acordar, entre d'altres qüestions, que aquesta comissió funcionaria en plenari, permanent i grups de treball. El plenari es reunirà amb una periodicitat mínima anual, la permanent tindrà una periodicitat trimestral i els grups de treball es reuniran quan sigui pertinent per abordar les diferents temàtiques i objectius del Pla de treball de la Comissió, o bé per donar resposta a les necessitats i demandes municipals que puguin sorgir durant aquest nou període. Es va aprovar també el Pla de treball i els objetius de la comissió, centrats sobretot en les polítiques d'actives d'ocupació, l'orientació laboral i la formació. D'altra banda, es va acordar celebrar unes jornades per reflexionar sobre les polítiques actives d'ocupació i es va decidir crear dos grups de treball: un per tractar de les polítiques actives d'ocupació i l'altre per al Pla General d'Ocupació de Catalunya i l'estratègia del SOC.